2021年，成都市深入贯彻落实省委、省政府“制造强省”战略部署，在经济和信息化厅的指导下，以高质量发展为引领，着力提升制造业规模能级和质量效益，加快建设具有全国影响力的重要经济中心；1-11月规上工业增加值累计增长11.6%，高于全国5.5个百分点；工业投资1954亿元，在15个副省级城市中排名第2，同比增长4%；工业技改投资增长10%。
回眸2021抢抓机遇应对挑战
抢抓机遇应对挑战，全力稳增长稳投资。坚持工业经济运行“周监测、月调度、季盘点”，统筹推进疫情防控和工业稳增长，工业用电量同比增长10%以上，制造业经理人指数（PMI）连续22个月位于扩张区间。开展制造业招商引资“百日攻坚”，驻点招商、产业招商、精准招商，加快建链延链补链强链，做实做强做优实体经济。持续开展“帮企业、送服务、解难题、强调度”活动，成立24个督导服务专班实施重大项目和规上企业全覆盖走访。
构建现代产业体系，增强集群发展优势。大力发展电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品五大先进制造业，巩固提升高端芯片、新型显示、关键战略材料等优势细分领域，培育发展人工智能、绿色氢能等新兴产业，前瞻布局区块链、6G网络等未来产业，构建“支柱+新兴+未来”梯度递进、接力发展的产业新体系。举办首届成都国际工业博览会和2021年中国人工智能大会，获批国家人工智能创新应用先导区，成都软件和信息服务、成德高端能源装备入选国家先进制造业集群竞赛决赛名单，集群发展效应逐步显现。
实施建圈强链行动，推动区域协作协同。聚集14个先进制造业和3个生产性服务业重点领域，通过建立链长制，编制发展规划、专项政策和产业图谱，打造创新平台、培育品牌展会，推进产业集群成链发展，聚集信息、科技、金融、物流等生产资源，创新要素供给，构建协作协同的产业生态，形成区域发展比较优势。落实川渝党政联席会议部署，研究编制成都市推动成渝地区双城经济圈建设现代产业体系建设专项行动计划和龙泉山东侧现代产业带建设规划，落实成德眉资同城化暨成都都市圈产业协同发展三年实施方案，成都医学城与重庆国际生物城签订合作协议，区域协同度、本地配套率不断提升。
促进产业转型升级，全面增强发展动能。推动制造业数字化改造、智能化升级、绿色化转型、融合化发展。实施智能制造三年行动计划，完成150家企业诊断咨询，开工建设100家数字化车间，企业上云突破5万家，获批创建国家级成渝地区工业互联网一体化发展示范区。加大清洁能源替代和新能源汽车推广力度，1-10月新能源汽车新增7.1万辆、同比增长186%。深化两业融合，持续推进都市工业示范点建设，出台先进生产性服务业发展意见，获批成为中国服务型制造示范城市。
实施企业梯度培育，加快专精特新发展。建立“政策找企业”智能服务平台，主动政策推送，智能项目评审，直接资金拨付，首批设计14个政策条目，拨付资金2.85亿元，惠及企业800户，企业满意度达97.1%。大力发展民营经济，获批创建全国首批“民营经济示范城市”，新希望成为全省首家本土世界500强。实施企业梯度成长计划，持续推动企业上规、上市、上榜，截至10月底，年内净增规上工业企业168家，新增上市及过会待发工业企业21家；新增国家专精特新“小巨人”企业62户，总数达107户、居副省级城市第3，新增4家全国制造业“单项冠军”。
展望2022提升制造业在GDP中的比重
2022年，成都市将认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，以实现碳达峰碳中和目标为引领，狠抓成渝地区双城经济圈建设、“制造强省”先行示范市创建等核心工作，持续锻长板、补短板、提能力，推动工业经济做大规模，提高产业链现代化水平，推动制造业高质量发展，实现制造业在GDP中的比重和生产性服务业在服务业中的比重显著提升。
深化产业结构调整，开展制造业高质量发展大会战，有序推进制造强市相关部署，出台制造业高质量发展规划和制造强市实施意见，稳步推进“制造强省”先行示范市建设。壮大五大先进制造业规模能级，加快培育人工智能、前沿医学、柔性电子等新兴产业，前瞻做好区块链、光芯片、分子诊断等未来产业布局。编制集成电路、新型显示等专项规划。大力发展都市工业和先进服务业，持续推进都市工业示范点位建设，编制链接全球生产性服务经济规划，促进先进生产性服务业集群发展。
深化能源结构调整。推进能源消费低碳化，推动增电、稳气、控油、减煤，加快发展产业高端和高端产业，以产业结构高端化支撑能源结构高级化；推进能源供给清洁化，实施电力“蓉耀工程”，开展分布式光伏试点示范，加强先进储能发展；推进能源产业集群化，加快发展以光伏、氢能、锂电、新能源汽车等绿色优势产业，打造2个千亿级产业集群；推进能源利用高效化，加强城市智慧能源管理，开展绿色园区建设示范，打造一批绿色工厂、绿色供应链管理企业和绿色产品。
深化建圈强链行动。实施重点产业链长制，深入实施稳链补链强链行动，编制产业规划、产业图谱、专项政策和企业名录，培育一批产业链领航企业和行业标杆企业。办好成都国际工业博览会，积极创建国家级先进制造业集群、战略性新兴产业集群。推动优势产业集群发展和产业区域协同发展，打造成德眉资“三区三带”，建设成渝地区双城经济圈产业合作示范园区，共同培育电子信息、装备制造世界级产业集群，推动新能源汽车、医药健康等领域协同创新、示范应用。
加快数字化智能化转型。信息技术赋能数字经济，继续支持企业实施数字化智能化技术改造，推动工业企业联网上云，加快建设数字化车间和智能工厂，高标准建设国家人工智能创新应用先导区。服务智慧蓉城建设，推进5G基站、数据中心等新基建布局，构建“超算中心+数据中心+边缘计算+工业互联网II级解析节点”支撑体系，加快打造国际性区域通信枢纽。推动数智化服务化转型，实施“上云用数赋智”行动和智能制造三年行动，加快国家级服务型制造示范城市建设。
实施梯度培育工程。支持龙头企业跨越发展，实施领军企业培育计划和企业上规攻坚行动，大力发展高科技型、高成长性制造业企业，积极培育国家技术创新示范企业和省“贡嘎培优”企业。推动中小企业集群发展，实施中小企业能力提升行动计划，加强创新创业载体和服务平台建设管理。实施本土重点企业培育计划，动态培育100家企业。做强专精特新企业，出台市级“专精特新”企业认定管理办法，制定配套政策，强化项目引育，加快构建国省市梯度培育格局。
开展招引攻坚行动。狠抓项目招引，加强产业招商、协同招商，与国有平台协同联动，引入重产基金和“科创投”等基金领投、跟投、补投。狠抓项目促建，健全“项目调度、促建、考核、集中开工”机制，推动项目早签约、早开工、早投产。狠抓项目服务，持续开展重大工业走访服务，建设项目服务管理平台，完善“天府蓉易享政策找企业”智能服务平台，加快智能申报、智能评审和智能兑付。
优化工业空间布局。编制工业空间规划，修订完善工业空间布局规划，分级分区划定工业区块和保护红线，探索区块编号管理制度，统筹区域产业总体布局。加快工业园区建设，制定促进工业园区高质量发展行动计划和支持标准厂房建设指导意见，推进标准厂房及配套设施建设。加强工业用地管理，深入实施“亩产论英雄”评价制度，强化到期履约监管考核考评，全面落实工业用地项目达产、到期考核等工作。
来源：四川省经济和信息化厅
